Az ellenzék vagy a PSD nyeri a választásokat?
S. G. 2004. november 22. 18:51, utolsó frissítés: 18:51Hogyha a PSD nyer, az 1992-96-os #b#peresztrojka#/b#-szerű Iliescu-korszak tér majd vissza. A Román Akadémiai Társaság "vörösesbarna" nagyromániás koalícióval ijesztget és mozgósít.
Nem igazán használható
a közép-kelet-európai országok államigazgatásának és gazdaságpolitikai döntéseinek elbírálására a szokványos gazdasági mutatók – szögezi le jelentésében a Román Akadémiai Társaság (SAR). Az Alina Mungiu-Pippidi vezette agytröszt szerint a pozitív gazdasági mutatók éppen a fájdalmas reformok elmaradását mutatják.
A SAR értelmezése szerint az első Iliescu-korszak a "reformmentes fájdalmak" időszaka volt, ezt követte a középjobb koalíció reformkorszaka 1997 és 2000 között, majd értelmezésük szerint ennek eredményeit a Nastase-Iliescu kormányzat aratta le 2001-től.
1990 után lengyel mintára
rögtön sokkterápiába kellett volna kezdeni, hogy a kommunista diktatúrából örökölt, teljesen torz gazdaságszerkezeten azonnal javítani lehessen.
Elemzésében az agytröszt viszont nem mondja ki egyértelműen, hogy 1996 őszétől a Ciorbea-, majd a Vasile-kormány és a parasztpárt történelmi lehetőséget játszott el, mikor nem használta fel e sokkterápia lebonyolítására a "második forradalomban" reménykedő társadalom nyitottságát.
A SAR megállapítja, a Ciorbea-kormány kakofón sokszínűséggel politizált –: gazdaságpolitikai elemzésük teljes mértékben helytálló, amikor leírja: 1996-ig a politikai elit rendkívüli mértékben kihasználta monopólimát, a közjavakat és az állami vállalatokat magáncélra használta, vagy populista-szavazatszerző megoldásokra alkalmazta. Ilyen például
az előszeretettel bevetett
korkedvezményes nyugdíjazás, amely afféle biztonsági szelepként működött – csak a társadalombiztosítási terheket ezzel a következő nemzedékre ruházták. Volt olyan időszak, mikor abszurd módon a munkahelyek száma és a munkanélküliség egyaránt csökkent – marasztalja el az Iliescu-korszakot a SAR.
A reformerek 2002-es bukásának okát a katasztrofális humánerőforrás-politikában látja az agytröszt: ugyan a korábbi ellenzék kormányra kerülve reformpárti volt, és vezetése alatt szilárdult meg a bankrendszer, ment végbe (részlegesen!) az egészségügyi és az oktatási reform, de a koalíciónak egyszerűen túl sok tagja volt a hatékony kormányzás elvárásaihoz képest.
A jelentés elismeri,
hogy a Nastase-kabinet 2001-től hatékonyan épített az ellenzék eredményeire – a gazdasági növekedés lendületes és egészséges, a bánya- és nehézipar reformja lassabb ütemben, de folytatódott, és Iliescu elnök is ritkábban szólt bele – harmadik mandátuma első három évében – a belpolitika kérdéseibe.
Ugyanakkor a PSD szuperhatékony menedzserek társaságaként akarja eladni önmagát, ami erős túlzás, tekintve, hogy a kormány gazdaságpolitikai döntéseinek többségét az Európai Unióval, a Nemzetközi Valutaalappal és a Világbankkal kötött megállapodások miatt hozta meg.
Románia utolsóként fejezi be a csatlakozási tárgyalásokat az EU-val – nem utolsósorban azért, mert a támogatási botrányba keveredett Hildegard Puwak integrációs miniszter teljesen átszervezte a tárcát. Nagy hiányossága a kormánynak, hogy a nyugdíjrendszer és a társadalombiztosítás és az egészségügy reformjával nem foglalkozott.
A lehetséges választási forgatókönyvek
Alapvetően csak két kimenetele lehetséges a bő egy hét múlva kezdődő elnök- és parlamenti választásoknak – állítják a SAR szakértői.
Az optimista változat szerint az ellenzék nyer, az RMDSZ-szel vagy annak külső támogatásával kormányt alakít, és Bukarest főpolgármestere átköltözik a Cotroceni-palotába. Ez esetben az első egy-másfél évben a reformok végrehajtási üteme emelkedni fog, a közigazgatás, az igazságszolgáltatás függetlensége erőteljesebb lesz.
Nem azért
– állapítja meg a jelentés –, mintha az ellenzék vezető személyiségei morálisan sokszorosan felülmúlnák a mostani adminisztrációt, hanem mert a kormányváltás részben felszámolja az informális kapcsolathálót.
Basescu valószínűleg erőteljes korrupció-ellenes akciózásba kezd, de hamar be kell majd látnia az utóbbi két évben megalakított intézmények korlátait. Amivel az új kormányzatnak szembe kell néznie: a PSD és a PRM "vörös-barna" összefogásával; az PNL-PD együttműködés zavaraival; saját érdekcsoportjaik nyomásgyakorlásával. (Ez utóbbi inkább a liberálisokat fenyegeti, mert ez a párt örökölte meg az egész középjobb választói-támogatói réteget.)
A pesszimista változat: marad a PSD, Nastase és Iliescu palotát cserél (azaz a miniszterelnök az elnöki hivatalba távozik), a jelenlegi elnök átveszi a párt vezetését. A SAR szerint így ő lesz a belpolitika igazi irányítója, mert nem valószínű, hogy erőskezű lesz az új miniszterelnök. A jelentés szerint a PSD 40% fölötti eredménye nem valószínű, így az RMDSZ szavazatai nem lesznek elégségesek.
Így az agytröszt újabb PSD-PRM összefogásra számít – arra alapozva, hogy Geoana külügyminiszter, a legnyugatiasabb szemléletmódúnak számító miniszter az USA nagykövete előtt "megvédte" Vadim pártját.
Ez esetben visszatér
az 1996 előtti Iliescu-korszak szinte összes negatív jellemzője: a tehetségesen politizáló, de gyenge, opportunista pártvezér Iliescu saját híveit, azaz a sötét múltú, tisztázatlan hatáskörű, szürke bürokratákat fogja előnyhöz juttatni a Nastase-féle "profi menedzserekkel" szemben (akik amúgy sem sokan dolgoznak a kormányzatban).
Iliescu szinte sohasem használta kétségtelenül számottevő politikai tőkéjét világos és koherens közpolitikák és a korrupció-ellenes fellépés keresztülvitelére. Ezért a SAR szerint a B változatban a döntésképtelenség és a tétovázás újabb korszaka következik azzal a különbséggel, hogy Románia többé nem az EU ajtajában fog topogni, hanem az Unió második Szicíliája lesz.
Az új kormányzat előtt álló feladatok:
– kizárni a parlamentből a korrupt képviselőket, szenátorokat
– megreformálni és politikamentessé tenni az igazságszolgáltatást
– megőrizni a Nemzeti Bank függetlenségét
– átszervezni a nyugdíj- és társadalombiztosítást
– a BCR és a CEC eladásával befejezni a bankszektor privatizációját
– átláthatóbb közbeszerzési szerződéseket kötni (a SAR szerint a következő "mega-botrány" 2005-ben vagy 2006-ban következhet be, mikor modernebb vadászgépeket kell beszerezni a légierőnek).
Ha tetszett a cikk, lájkold a Transindexet!
ItthonRSS
Csúszópénzért elnézte a szabálytalanságokat és nem zárt be cégeket az Adócsalás Elleni Főigazgatóság két ellenőre
Itt a vége: felmondott a Transindex teljes szerkesztősége
Eljött az a pillanat, amikor magunkról adunk hírt nektek, és ráadásul sokunknak ez lesz az utolsó is, amit a Transindex felületére írunk. Ma reggel, huszonhárom évnyi működés után felállt a Transindex teljes szerkesztő csapata.
Benyújtották a gyermekeket a homoszexualitást népszerűsítő tartalmaktól „megvédő” RMDSZ-tervezetet
A gyermekvédelmi törvényt módosító javaslatot a "genderideológia nyugati térnyerésével" indokolják.
A fejlesztési minisztérium többlettámogatást ad a távfűtést működtető önkormányzatoknak
