Mit módosítanának a pártok az alkotmányban?
szerk. 2013. március 27. 09:49, utolsó frissítés: 2013. március 29. 14:30Tisztázni kell az államfő, a miniszterelnök, a kormány és a parlament viszonyát. Az RMDSZ megszüntetné a prefektúrát, és több párt is tiltaná a parlamenti felelősségvállalást. A PP-DD kötelezővé tenné a szavazást.
A parlament két házának az alkotmánymódosítással foglalkozó bizottsága a múlt héten elemezte és 21 igen szavazat, 3 nem szavazat mellett elfogadta a parlamenti frakciók által megfogalmazott és benyújtott alkotmánymódosításra vonatkozó javaslatokat.
A HotNews által nyilvánosságra hozott dokumentumból kiderül, hogy a parlamenti pártok közül az RMDSZ-nek és a PP-DD-nek van a legtöbb módosító javaslata. A pártokat nem mindegyik fejezet hozta izgalomba, ám a közhatóságok reformjához és az Alkotmánybíróság kérdésköréhez valamennyi alakulat hozzászólt.
Alábbiakban a parlamenti frakciók összesített javaslatait közöljük, témakörökre lebontva. A módosítások egyelőre témaköröket és irányvonalakat jelölnek meg, szövegszerű módosításokat májusig nyújthatják be a politikai pártok.
Alkotmányos alapelvek
PNL: az intézményes egyensúly elve, a hatalmi ágak kölcsönös ellenőrzésének és lojális együttműködésének elve. A román állam nemzeti jellegének és a román nyelv hivatalos államnyelvi státusának újbóli megerősítése.
Az állam területi-közigazgatási átszervezése: a régiók területi-közigazgatási egységekké való alakítása. A szubszidiaritás elvének szentesítése. A regionális, megyei és helyi hatóságok hatásköreinek újra határolása.
PSD: az európai standardoknak megfelelő új területi-közigazgatási szint létrehozása, amelyeket a régiók képviselnének. A határon túli román állampolgárok védelme. Románia nemzetközi kapcsolatai.
PDL: területi-közigazgatási átszervezés.
PP-DD: régiók létrehozása, amelyek nem alapulhatnak nemzetiségi, etnikai vagy nyelvi kritériumokon. A régiókat regionális tanácsok fogják igazgatni, amelyek tagjait – az elnököt és a tanácsosokat - közvetlenül választanák meg. A parlament nem ratifikálhat olyan nemzetközi szerződéseket, amelyek korlátozzák a román állampolgárok jogait és/vagy sértik a román nép sajátos hagyományait és szokásait. Minden olyan nemzetközi szerződést, amelyet 3/4-es többségnél kevesebben fogadtak el, népszavazásnak kell jóváhagynia.
RMDSZ: a kormányforma legyen parlamentáris köztársaság, az államfőt a parlament válassza meg. A helyi közigazgatásban legyen létjogosultsága a helyi autonómiának. Sarkalatos törvényben rögzítsék annak a lehetőségét, hogy egyes tradicionális egységek sajátos státussal ruházhatók fel. A közszolgáltatások decentralizációja. A prefektúra intézményének részleges/teljes megszüntetése, hatásköreinek átadása a helyi közigazgatási hatóságoknak. A nemzeti-történelmi kisebbségek államalkotó tényezőként való elismerése.
Azokon a területeken, ahol egy nemzeti kisebbség jelentős számban él, az illető kisebbség nyelvét regionális nyelvként ismerjék el. Bevezetné a regionális nyelvek alkotmány által védett státusát a Regionális és Kisebbségi Nyelvek Európai Chartája előírásainak alkotmányos rangra emelése által. Annak a kötelezettségnek a bevezetése, hogy a kisebbségeket érintő döntésekben a hatóságok konzultáljanak az illető nemzeti kisebbségi szervezetekkel. Az állam tartózkodjon a nemzeti kisebbségi arányok oly mértékű megváltoztatásától, hogy annak következtében az illető kisebbséghez tartozó személyek elveszíthetik a nemzeti kisebbségek védelméről szóló keretegyezménybe és a Kisebbségi Nyelvek Európai Chartájába foglalt jogaikat és szabadságjogaikat.
Nemzeti kisebbségek: a kormányforma parlamentáris köztársaság legyen. Románia olyan demokratikus jogállam, amelyben az emberi méltóság, az állampolgárok jogai és szabadságjogai, az ember önrendelkezési szabadsága, személyisége kibontakozása, az igazságosság és a politikai pluralizmus felsőbbrendű értékeket képviselnek, a román nép demokratikus hagyományai, az 1918-as gyulafehérvári nemzetgyűlés és az 1989-es forradalom eszméi alapján.
A közigazgatás községek, városok, megyék és régiók alapján szerveződik.
Alapvető jogok, szabadságok
PNL: gazdasági szabadság, a védelemhez való jog az igazságszolgáltatásban, az egyenlőség elve a vád és a védelem tekintetében. A magánélethez, a titkos levelezéshez és a szabad önkifejezéshez való jog.
PSD: a jogok és az alapvető szabadságjogok igazságügyi rendszerének javítása.
PC: az emberi jogokat garantáló rendelkezések nemi hovatartozástól, vallástól és világnézettől, politikai és faji hovatartozástól független megerősítése.
PP-DD: az államnak kötelessége igazságügyi segítséget nyújtani minden olyan román állampolgárnak, aki nem rendelkezik jövedelemmel vagy jövedelme nem éri el a miminálbért. A fogvatartott vagy letartóztatott személlyel olyan nyelven kell közölni fogvatartásának vagy letartóztatásának okát, amelyet megért.
A parlamentnek olyan sajátos jogszabályokat kell hoznia, amelyek garantálják a levelezés, a telefonbeszélgetés és az elektronikus kommunikáció titkosságát. Békés jellegű tüntetések, demonstrációk szervezését ne lehessen feltételekhez kötni azontúl, hogy a szervezők előzetesen tájékoztatják az illetékes hatóságokat.
Fotó via Africa Studio/Shutterstock.com
A közösség javára szolgáló munka ne jelentsen kényszermunkát. A nyugdíjhoz, a GYES-hez, az orvosi ellátáshoz, a munkanélküli segélyhez való jogot és egyéb szociális ellátási formákat ne lehessen korlátozni.
Valamennyi személynek joga van a pártatlan bánásmódhoz a közigazgatási intézményekkel való kapcsolattartása terén. A vagyoni felelősség elvének bevezetése azon közalkalmazottak és köztisztviselők esetén, akik rosszhiszeműen és hanyagul látják el közfeladataikat.
RMDSZ: a magántulajdonhoz való jog garantálása.
Nemzeti kisebbségek: a választhatósági életkor alsó határa mind a képviselőház, mind a szenátus, mind pedig a helyi választott testületek esetén 28 év legyen, Románia elnöke esetén pedig 35 év.
Alapvető kötelezettségek
PP-DD: kiszámítható adókivetési szabályozás.
A Nép Ügyvédje
PP-DD: a Nép Ügyvédjének ajánlásai kapcsán a parlament határozathozatal által nyilvánul meg.
A közhatóságok
PNL: az állam demokratikus jellegének megszilárdítása. A parlament legyen a nemzet fő vitafóruma és döntéshozó szerve. A parlamenti ellenőrzés eszközének határozott szentesítése a végrehajtó hatalom szférájába tartozó közhatóságok felett. A döntéshozatali transzparencia elvének alkotmányba foglalása.
PP-DD: a szavazás legyen kötelező. A képviselőházat általános, egyenlő, közvetlen és titkos szavazással választják meg a választási törvénynek megfelelően.
RMDSZ: a képviselőházat arányos választási rendszerrel válasszák meg. Döntéshozatali és törvényhozási transzparencia.
A közhatóságok rendszerének reformja
PNL: az intézményi egyensúly biztosítása az államfő és a kormány hatásköreinek világos körülhatárolása által. Az államfőt Románia állampolgárai válasszák meg közvetlen szavazással. A kétkamarás parlament házai különböző hatáskörrel rendelkeznek, a képviselőház létszáma legtöbb 300 fő lehet. A politikai migráció megtiltása. A sürgősségi kormányrendelet és a parlamenti felelősségvállalás eszközeinek korlátozása. A Legfelsőbb Védelmi Tanácsra és az állambiztonságra vonatkozó előírások aktualizálása.
PSD: az államfő és a kormány viszonyának körülhatárolása. A parlamenti, helyhatósági és államfő-választások időpontjának rögzítése. Az államfő szerepkörének minden kétértelműséget kizáró meghatározása. A parlament szerepének megerősítése: a kisebbségi szervezetek képviseletének garantálása mindkét házban. Elkülönített hatáskörű, kétkamarás rendszer bevezetése. A politikai migráció betiltása. A népi konzultáció új módozatainak kialakítása.
PC: a külpolitikai téren működő intézmények és azok hatásköreinek meghatározása. A kormányfő kinevezési procedúrájának kidolgozása. A parlamenti felelősségvállalás és a sürgősségi kormányrendelet eszközeinek korlátozása. Az EP-képviselői intézmény meghatározása és bevezetése.
PDL: a párt az alkotmány következő szakaszainak módosítását veszi fontolóra: az államfő külpolitikai területen való hatáskörei, az államfő felfüggesztése, a parlament struktúrája, a parlament feloszlatása, a miniszterelnök hatáskörei, a parlamenti felelősségvállalás eszközének kormány általi használata, a törvényhozási felhatalmazás.
PP-DD: a szenátust egyéni választókerületes rendszerben választják meg a régiók szintjén. Az összes mandátumi idejüket kitöltött államfők élethosszig tartó szenátusi mandátumot kapjanak. A képviselők és szenátorok száma nem haladhatja meg a 300 főt. Az a szenátor vagy képviselő, aki kilép abból a pártból, amely színeiben parlamenti mandátumot szerzett, a mandátumát a pártból való kilépésével egy időben elveszíti. Az államfő a parlamenti többség javaslatára nevezi ki a miniszterelnököt. Kormányrendeleteket kizárólag a parlamenti vakáció idején lehet kiadni.
Legkevesebb 500 ezer, szavazati joggal rendelkező rendelkező állampolgár kezdeményezhet népszavazást, a kezdeményezőknek az ország megyéinek legalább feléből kell érkeznie. A népszavazás által kifejezett népakaratnak legtöbb hat hónapon belül törvényerőre kell emelkednie, ellenkező esetben a parlamentet fel kell oszlatni. Abban az esetben, ha a parlament felfüggesztette az államfőt, ám a felfüggesztésről szóló népszavazás ezt nem erősíti meg, a parlamentet fel kell oszlatni.
RMDSZ: az államhatalmi ágak közti viszony tisztázása (parlament-kormány, kormány-államfő, parlament-államfő, államfő-bírói hatalom, parlament-bírói hatalom, kormány-bírói hatalom). Az államfő kinevezési kötelezettségének tisztázása. A parlament két háza megválasztási módjának és hatásköreinek világos meghatározása. Az összeférhetetlenség intézménye. A parlamenti felelősségvállalás intézményének megszüntetése. Környezetvédelem és a zöld övezetek védelme. A népszavazás intézményének átgondolása.
Nemzeti kisebbségek: a választások időpontjának rögzítése. Az államfőnek mind külföldön, mind belföldön reprezentáló hatásköre van. A képviselőház hatáskörei: a román népet képviseli, egyedüli törvényhozó fórum, programelfogadó fórum (kormányprogramok, ágazati programok és stratégiák), javaslatot tesz a miniszterelnök személyére, és a konstruktív bizalmatlansági indítvány megszavazásával meneszti a miniszterelnököt. A szenátus a régiókat képviseli. A miniszterelnök képviseli Romániát az ET ülésein. A kormány a parlamenti felelősségvállalás lehetőségével egy parlamenti időszakban csak egy alkalommal, egy törvény esetén élhessen. A sürgősségi rendeletek megszüntetése.
A bírói hatalom függetlenségének megerősítése
PNL: a főügyészség és a főügyész szerepkörének tisztázása. A Legfelsőbb Bírói Tanács függetlenségének megerősítése, struktúráinak és hatásköreinek újragondolása.
PSD: a Legfelsőbb Bírói Tanács szerepének megerősítése.
PP-DD: a Legfelsőbb Bírói Tanácsot kizárólag bírók és a civil társadalom képviselői alkotják. A bírókat a bírói kar választja ki, a civil társadalom képviselőit pedig a parlament jelöli ki. Az igazságügyi miniszter, a Legfelső Semmitő- és Ítélőszék elnöke alanyi jogon tagjai a Legfelsőbb Bírói Tanácsnak.
Gazdaság és pénzügyek
PDL: annak a kitételnek a rögzítése, hogy az éves költségvetési hiány nem haladhatja meg a GDP 3%-át.
Alkotmánybíróság
PNL: az Alkotmánybíróság hitelességének, függetlenségének és hatékonyságának növelése.
PSD: az Alkotmánybíróság szerepének és hatáskörének megerősítése.
PC: az alkotmánybírák kinevezési procedúrájának meghatározása, és a bírák hatásköreinek megerősítése.
PDL: az Alkotmánybíróság kérdéskörének vizsgálata (egyelőre nincs részletezve).
PP-DD: az Alkotmánybíróság tagjait a Legfelső Semmitő- és Ítélőszék bíráinak sorából nevezzék ki.
RMDSZ: az Alkotmánybíróság kérdéskörének vizsgálata (egyelőre nincs részletezve).
Nemzeti kisebbségek: az Alkotmánybíróság tagjait a Legfelső Semmitő- és Ítélőszék volt és mindenkori bíráinak sorából nevezzék ki.
Ha tetszett a cikk, lájkold a Transindexet!
ItthonRSS
Csúszópénzért elnézte a szabálytalanságokat és nem zárt be cégeket az Adócsalás Elleni Főigazgatóság két ellenőre
Itt a vége: felmondott a Transindex teljes szerkesztősége
Eljött az a pillanat, amikor magunkról adunk hírt nektek, és ráadásul sokunknak ez lesz az utolsó is, amit a Transindex felületére írunk. Ma reggel, huszonhárom évnyi működés után felállt a Transindex teljes szerkesztő csapata.
Benyújtották a gyermekeket a homoszexualitást népszerűsítő tartalmaktól „megvédő” RMDSZ-tervezetet
A gyermekvédelmi törvényt módosító javaslatot a "genderideológia nyugati térnyerésével" indokolják.
A fejlesztési minisztérium többlettámogatást ad a távfűtést működtető önkormányzatoknak
