A független igazságszolgáltatást hiányolja Romániában az Európai Bizottság
B. D. T.
2009. február 12. 17:34, utolsó frissítés: 17:34
A reformok eddigi ütemét nem sikerült tartani. Az elmarasztaló jelentést egyelőre figyelmeztető célú pillanatfelvételnek szánja Brüsszel, ám ha nyárig nem lesz változás, jön a haddelhadd.
Romániát keményebb szavakkal bírálta, de Bulgária ügyében is elégedetlenségének adott hangot csütörtökön az Európai Bizottság, e két ország igazságügyi reformjának, a korrupció és a szervezett bűnözés elleni harcnak az eredményeit áttekintve.
Brüsszeli sajtótájékoztatóján Johannes Laitenberger, a Bizottság szóvivője úgy fogalmazott, hogy Romániában az elmúlt hónapokban nem sikerült fenntartani a reformok korábbi ütemét. A most ismertetett időközi jelentés – amelyből szankciók nem következnek – azt ajánlja Bukarestnek, hogy adjon új lendületet az igazságügyi reformoknak és a korrupció elleni fellépésnek.
>> A legfrisebb országjelentések letölthetők .pdf formátumban az Európai Bizottság honlapjáról >>
A dokumentum megállapítja, hogy a román kormány kidolgozta ugyan a polgári és a büntetőtörvénykönyv, valamint a polgári és a büntető eljárásjogi törvény tervezett módosításait, ám ezeket még mind el kell fogadtatni a parlamenttel. A román igazságszolgáltatási reform szándéka bátorító ugyan, de át kell ültetni a gyakorlatba.
A román média azt emelte ki a jelentésből, hogy a parlament a legmagasabb szinten folyó
korrupciós ügyekben akadályozta
a nyomozásokat, megpróbálta ellehetetleníteni a DNA-t, akadályozta az ügyészek független tevékenységét, megpróbálta a legfőbb ügyészek kinevezését és visszahívását szabályozó rendelkezéseket megváltoztatni. Pozitívum, hogy a DNA folytatja a nyomozásokat és a Feddhetetlenségi Ügynökség is működőképes – számol be a Realitatea tévéadó.
Laitenberger kiemelte, roppant fontos, hogy a nyári jelentés elkészítéséig kézzel fogható változások történjenek az igazságszolgáltatás területén: el kell fogadni a törvényalkalmazásokat, a korrupcióellenes harcot fel kell erősíteni, és hatékonyabban kell alkalmazni a meglévő törvényeket.
A jelentés még ennél is keményebben fogalmaz:
“Elengedhetetlen, hogy Románia jelentős és visszafordíthatatlan fejlődést érjen el eddig az időpontig (nyárig – szerk. megj.) Romániának be kell bizonyítania, stabil igazsságszolgáltatási rendszere van, amely függetlenül működik, és amely képes a korrupciós ügyeket beazonosítani és büntetni, és képes fenntartani a jogállamiságot.”
A jelentés azt is megjegyzi, az igazságszolgáltatás rendszerében rendkívül nagy gondot jelentenek a betöltetlen munkakörök: 433 ügyészre és 344 bírára lenne szükség december végi adatok szerint. A betöltetlen állások fele vezetői munkakörrel jár. A rendszer humánerőforrás-fejlesztési stratégiája azonban mégsem szorgalmaz sürgős változtatásokat, s nem veszi figyelembe azt sem, hogy a bíróságok és ügyészségek intézményei átszervezésre szorulnak. Ugyanakkor nagyon sok munkatársuk nyugdíjazás előtt áll, emiatt még bizonytalanabb a helyzet, a munkaerőhiány súlyosbodhat, és
ez visszavetheti a strukturális reform végrehajtását.
A Legfelső Semmítő- és Itélőszéknek (ICCJ) erősítenie kell a bírói gyakorlat feletti felügyeleti szerepét – ad konkrét javaslatokat a jelentés. Megjegyzi, hogy Romániában már alakult egy munkacsoport, amely a joggyakorlat egységességének javításán dolgozik, ami a korrupciós ügyekben kiszabható büntetéseket illeti; az első eredmények májusban várhatók.
Az átláthatóság érdekében a CSM kötelezte az illetékes intézményeket, hogy minden releváns igazságügyi döntést publikáljanak a honlapjukon. A jelentés szerint a gond az, hogy nem biztosítják az adatvédelmet, és a publikált határozatok típusai tekintetében sincs következetesség. Olyan informatikai rendszer sem létezik még, amely lehetővé tenné a határozatok gyors publikálását.
A vagyonellenőrzésekkel, összeférhetetlenségi esetekkel, érdekkonfliktusokkal foglalkozó kompetens ügynökség, az ANI egyelőre 60 nyomozót rekrutált, ám befektetések (logisztika, felszerelések), valamint további személyzet szükséges ahhoz, hogy működni tudjon. December elejéig a jelentés szerint az ANI 1500 esetet vizsgált ki, 470 esetben szabott büntetést a nem határidőre publikált vagyonnyilatkozatok miatt. Egy esetet küldött bíróság elé, és további 16-ot utalt az ügyészségekhez, hogy folytassák a nyomozást.
Az ANI-nak bizonyítania kell, hogy külső befolyástól mentesen
képes eljárni, és bírja az összes állami hatóság feltétel nélküli együttműködését. Egyelőre nem állapítható meg, az igazságszolgáltatás rendszere képes-e hatékonyan folytatni az ANI nyomozásait.
Az Országos Korrupcióellenes Stratégia értelmében a kormány telefonos ügyfélszolgálatot létesített, ám egyelőre hiányoznak azok az elképzelések, amelyek egy ingyenesen hívható vonalon lehetővé teszik az állampolgárok számára, hogy független és pártatlan fórumnak jelezzék a korrupciós eseteket – állapítja meg a jelentés.
A Bulgáriáról összeállított helyzetértékelés szerint
a balkáni országnak, ahhoz, hogy demonstrálja a pozitív változások visszafordíthatatlan jellegét, autonóm működésű, szilárd igazságszolgáltatási rendszert kell felmutatnia – képesnek kell lennie az összeférhetetlenség, a korrupció és szervezett bűnözés kiszűrésére, illetve büntetésére.
Az Európai Bizottság tavaly több száz millió euró Bulgáriának szánt támogatás folyósítását tagadta meg, éppen azért, mert nem látta biztosítottnak az uniós pénzek rendeltetésszerű, korrupciómentes felhasználását. Azóta a bolgárok előre léptek valamelyest, de még adós a jogállamiság számos biztosítékának a megteremtésével.
Romániának és Bulgáriának a tagság elnyerésével tett kötelezettségvállalásai teljesítését rendszeresen nyaranta tekintik át átfogó jelleggel. Ezt a mostani dokumentumot inkább orientáló, figyelmeztető célú pillanatfelvételnek szánja Brüsszel, két átfogó értékelés között – írja az MTI.
Forrás: EB-jelentés, Realitatea.net, MTI
Ha tetszett a cikk, lájkold a Transindexet!
ItthonRSS
Csúszópénzért elnézte a szabálytalanságokat és nem zárt be cégeket az Adócsalás Elleni Főigazgatóság két ellenőre
Itt a vége: felmondott a Transindex teljes szerkesztősége
Eljött az a pillanat, amikor magunkról adunk hírt nektek, és ráadásul sokunknak ez lesz az utolsó is, amit a Transindex felületére írunk. Ma reggel, huszonhárom évnyi működés után felállt a Transindex teljes szerkesztő csapata.
Benyújtották a gyermekeket a homoszexualitást népszerűsítő tartalmaktól „megvédő” RMDSZ-tervezetet
A gyermekvédelmi törvényt módosító javaslatot a "genderideológia nyugati térnyerésével" indokolják.
A fejlesztési minisztérium többlettámogatást ad a távfűtést működtető önkormányzatoknak
